Procedura realizacji inwestycji
Koncepcja budowy instalacji
Zidentyfikowanie potencjalnych lokalizacji biogazowni |
|
| Analiza rynku potrzeb |
· Analiza potencjalnego rynku odbiorców energii elektrycznej i ciepła Efektywność ekonomiczna biogazowni spada, gdy nie ma możliwości wykorzystania ciepła na potrzeby własne. Kluczem jest zagwarantowanie odbioru ciepła w okresie letnim, np. na potrzeby suszenia ziaren zbóż. · Analiza możliwości wykorzystania odpadu pofermentacyjnego |
| Analiza dostępności surowców do produkcji biogazu |
· Oszacowanie możliwości ciągłego pozyskiwania surowców na potrzeby biogazowni · Wytypowanie potencjalnych dostawców |
| Wstępna analiza warunków środowiskowych i pogodowych dla poszczególnych lokalizacji (np. przeważający kierunek wiatru na danym terenie) |
Biogazownie rolnicze powinny być lokalizowane tak, by przez jak najdłuższą część roku znajdowały się po stronie zawietrznej względem obiektów budowlanych przeznaczonych na pobyt ludzi oraz względem obiektów chronionych. |
| Analiza możliwości przyłączenia do sieci elektroenergetycznej | |
Analiza porównawcza poszczególnych wariantów lokalizacji inwestycji |
|
| Identyfikacja głównych ograniczeń prawnych, finansowych, technicznych, społecznych i środowiskowych | |
| Wybór najlepszego wariantu lokalizacji | |
| Konieczność nawiązania współpracy z lokalnymi władzami oraz ze społecznością lokalną | |
|
Opracowanie założeń technologicznych: wstępny wybór technologi iwstępne określenie składu substratu |
|
| Oszacowanie kosztów przygotowania inwestycjioraz zidentyfikowanie źródeł dofinansowania | |
|
Oszacowanie efektu finansowego biogazowni: Przychody: sprzedaż energii elektrycznej sprzedaż ciepła Koszty operacyjne: koszt zakupu substratów koszt utylizacji odpadu utrzymanie i wymiana generatorów |
|
| Analiza ścieżki zdobywania wszystkich pozwoleń i decyzji | |
Etap formalno-prawny - wymagane dokumenty
1. Uzyskanie tytułu prawnego do lokalizacji (podpisanie umowy przedwstępnej lub zasadniczej)
„Każdy ma prawo do zagospodarowania terenu, do którego ma tytuł prawny zgodnie z warunkami ustalonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli nie narusza to chronionego prawem interesu publicznego oraz osób trzecich"
(Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym)
2. Wypis i wyrys z miejsowego planu zagospodarowania przestrzennego
Określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (mpzp).
Jeżeli mpzp nie przewiduje prowadzenia tego typu działalności na danym terenie, przedsiębiorca może wystąpić o jego zmianę.
Wniosek o zmianę mpzp składa się do wójta/burmistrza/prezydenta miasta, który następnie może na posiedzeniu rady gminy przedstawić wniosek o podjęcie stosownej uchwały o przystąpieniu do zmiany mpzp. Wniosek można również złożyć bezpośrednio do rady gminy, która może podjąć taką uchwałę również z własnej inicjatywy.
Procedura zmiany planu jest taka sama jak jego uchwalania.
3. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach
Postępowanie w sprawie wydania decyzji wszczyna się na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia.
Decyzję wydaje wójt/burmistrz/prezydent miasta.
Do wniosku o wydanie decyzji należy dołączyć:
- raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub kartę informacyjną przedsięwzięcia, występując jednocześnie o ustalenie zakresu raportu (w trzech egzemplarzach wraz z zapisem formy elektronicznej)
- kopię mapy ewidencyjnej, obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie
- wypis z ewidencji gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie
- wypis i wyrys z mpzp.
W przypadku, gdy:
- dane na temat przedsięwzięcia posiadanie na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, nie pozwalają wystarczająco ocenić jego oddziaływania na środowisko,
- istnieje możliwość kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć, znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie,
- istnieje możliwość oddziaływania przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000,
organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach przedstawia w decyzji stanowisko ws. konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę.
4. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego
W przypadku braku mpzp określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Do wniosku o wydanie decyzji należy załączyć:
- decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach
- określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy zasadniczej lub na kopii mapy kastralnej
- charakterystykę inwestycji obejmującą:
a) określenie zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania lub oczyszczania ścieków, a także innych potrzeb w zakresie infrastruktury technicznej, a w razie potrzeby również sposobu unieszkodliwiania odpadów,
b) określenie planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia i gabarytów projektowanych obiektów budowlanych, przedstawione w formie opisowej i graficznej,
c) określenie charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz dane charakteryzujące jej wpływ na środowisko.
5. Pozwolenie na budowę
Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę składa się w starostwie powiatowym wydziale właściwym ds. architektury i budownictwa.
Decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje starosta lub prezydent miasta.
Do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę należy dołączyć:
- decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach
- cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi
- oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane
- decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana.
Projekt budowlany musi być zgodny z:
- ustaleniami mpzp lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
- ustaleniami decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
- przepisami techniczno budowlanymi.
W ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia budowlanego może być konieczne przeprowadzenie ponownej oceny oddziaływania na środowisko, gdy:
- takie stanowisko zostało przedstawione w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
- jeżeli organ właściwy do wydania decyzji stwierdzi, że we wniosku o wydanie decyzji zostały dokonane zmiany w stosunku do wymagań określonych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
lub
- na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia, złożony do organu właściwego do wydania decyzji.
6. Decyzja o pozwoleniu na użytkowanie
Przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego należy uzyskać ostateczną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie.
7. Decyzja o zezwoleniu na prowadzenie działalności
8. Koncesja na wytwarzanie energii elektrycznej
Każda działalność w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii, bez względu na wielkość mocy zainstalowanej źródła oraz ilość energii wyprodukowanej w danym źródle podlega koncesjonowaniu.
Źródła nieposiadające koncesji nie mogą wnioskować o wydanie świadectw pochodzenia oraz nie przysługuje im prawo żądania zakupu wytworzonej energii elektrycznej przez sprzedawcę z urzędu.
Podmiot może ubiegać się o wydanie promesy koncesji, która stanowi przyrzeczenie udzielenia koncesji - w okresie ważności promesy nie można odmówić udzielenia koncesji na działalność określoną w promesie, chyba że uległ stan faktyczny lub prawny podany we wniosku o wydanie promesy.
Wniosek o udzielenie koncesji/promesy koncesji należy
składać do Urzędu Regulacji Energetyki.
Szczegółowe informacje dot. uzyskania koncesji/promesy koncesji na stronie URE
9. Umowa o przyłączenie do sieci pomiędzy inwestorem a operatorem sieci
Etap finansowy i realizacyjny
1. Opracowanie studium wykonalności i biznes planu
2. Uzyskanie współfinansowania
(umowy kredytowe z bankami, umowy dofinansowania)
3. Umowy z dostawcami technologii i wykonawcami inwestycji
4. Zawarcie umów sprzedaży energii elektrycznej i ewentualnie ciepła
Eksploatacja
1. Uzyskanie świadectwa pochodzenia energii odnawialnej
Świadectwo pochodzenia wydaje Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się wytwarzaniem energii elektrycznej.
Wzór wniosku o wydanie świadectwa pochodzenia energii
dostępny na stronie URE
2. Uzyskanie świadectwa pochodzenia z kogeneracji
Świadectwo pochodzenia wydaje Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się wytwarzaniem energii elektrycznej.
Wzór wniosku o wydanie świadectwa pochodzenia z kogeneracji
dostępny na stronie URE
UWAGA:
Brak możliwości uzyskania świadectw pochodzenia dla energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii oraz świadectw pochodzenia z kogeneracji za tę samą ilość energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii, będących jednocześnie jednostkami kogeneracji (komunikat Prezesa URE z dn. 31 maja 2007r.).
